社会变革与转型中的人口问题研究学术研讨会举行

  　7月31日，“社会变革与转型中的人口问题研究——田雪原学部委员八秩华诞纪念”学术研讨会在京举行。会议由中国社会科学院老年与家庭研究中心、北京改革和发展研究会、田雪原学部委员八秩华诞纪念组委会共同主办。

　　会议为五卷本《田雪原文集》揭幕。本网记者 高莹/摄

　　中国人口发展战略转移进入新阶段

　　中国社会科学院学部委员、人口与劳动经济研究所研究员田雪原作了题为“学然后知不足——兼论人口发展战略‘三步走’”的主题演讲。他在演讲中回顾了自己的学术生涯，讲述了他求学、治学、著述的人生经历以及师友对他的支持与帮助。他重点介绍了自己在人口发展战略领域的研究情况，即把人口理论与中国人口实际变动结合起来，提出并阐发集人口数量控制、素质提升、结构调整于一体，三者相结合，不同时期重点不同的“三步走”人口发展战略。

　　田雪原认为，“三步走”人口发展战略的第一步，是在“控制”“提高”“调整”协同推进中，更注重人口的数量控制；第二步，是逐步实现由以人口数量控制为主向以人口数量控制、素质提高、结构调整并重，再向以素质提升以及同素质提升相关的结构调整为主的转变；第三步，由于人口的惯性作用，零增长以后总体人口将呈现一定程度的减少趋势，再依据届时资源、环境、经济、社会状况和发展趋势，作出全方位的适度人口抉择。当前，“三步走”人口发展战略推进到第二步中期。这是中国人口发展战略转移的新阶段，是继往开来、承上启下的关键性一步，能否走好这一步关系到阶段性目标和最终战略目标的实现。田雪原提出，就人口自身变动而言，要特别把握好人口数量由增到减、少子高龄化两种变动趋势，把握好总体人口、劳动年龄人口、老年变动人口的趋势、特点和问题，合理调控推进的速度和节奏。

　　加强新时代人口形势和发展趋势研究

　　与会学者围绕新时代中国人口形势和发展趋势进行了讨论和分析。河北大学经济学院院长王金营表示，在2020年决胜全面建成小康社会和到2050年经过两阶段奋斗建成社会主义现代化强国的进程中，经济持续高质量发展是决定因素，也是必要基础。未来经济发展面临着人口负增长、少子老龄化、劳动力供给减少且负担加重等不利因素。因此，我国必须采取友好的生育政策和公共政策，适度提高妇女生育率，促进人口长期均衡发展；充分利用国土广袤和人口规模巨大的回旋空间，通过合理的人口流动，实施人力资源和区域禀赋资源的优化配置战略；大力提升人力资本水平，增加有效劳动供给；推动健康产业发展，提升人口健康水平，实现健康老龄化。

　　中国社会科学院当代中国研究所研究员李文认为，进入21世纪以来，中国人口呈平滑下降的惯性增长态势，少儿抚养比减小，老年抚养比相对增大，中国现在已成为世界上老年人口最多的国家。但由于家庭户人口规模减小、核心家庭和空巢家庭增多，传统的家庭养老功能大大减弱。中国已进入城市化加速期，以农民工为主体的青壮年劳动力大量由农村流向城市，客观上促成并加速了农村的空心化和人口老龄化、家庭空巢化。随着时代的变迁和分工的发展，新的社会阶层不断涌现，以管理人员和知识分子为主体的中间阶层不断成长壮大。但总体上来说，当前中国的社会阶层结构底层大、中层小，距离理想的两头小、中间大的橄榄形结构仍相差较远。这一切表明，伴随市场经济新体制的形成，中国的社会结构变化深刻，但转型尚未完成，这对国家的社会治理和社会体制的调适仍是不小的考验。

　　广西壮族自治区人口研究所所长莫龙从粮食安全的角度出发，分析了中国人口发展趋势。他认为，对于中国这样的人口大国，确保长期粮食安全是实现现代化的基本前提。从2015年起至21世纪末，中国将出现人口规模最大化、人口数量负增长、人口结构老龄化、人口分布城镇化、人口质量长寿化、人口经济富裕化六个重大的人口发展趋势。这些重大变化将对我国的长期粮食安全产生利弊交织、错综复杂和深刻长远的基础性、战略性影响，亟待学界对其进行更加系统、全面、深入、超前的研究，并在此基础上提出对策建议。

　　探究老龄化社会初期家庭关系

　　中国已步入老龄化社会初期。中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王跃生在历次人口普查数据和2015年全国人口1%抽样调查数据的基础上，从家庭、家户这一角度观察分析了人口老龄化社会初期老年亲代与子代之间的赡养、照料等功能关系。他指出，当前老年人在家庭、家户中的构成比例不断提升，但老年人与已婚子女同居生活比例呈现下降趋势。总体上，城市老年人同已婚子女同住与单独居住具有并存特征；农村老年人与已婚子女共同生活稍占多数，但独居也成为重要类型。城市社会养老保障相对比较完善，多数老年人的赡养费用来自退休金，中青年子代得以从刚性义务中解脱；而社会养老保障初步建立的农村，子代赡养仍是最大类别，老年人通过劳动自养比例相对较高。目前我国老年人健康状况以健康和比较健康为主，并没有给子女造成很大照料负担。而一旦老年人有照料需求，子女仍是主要提供者，雇人或入住养老机构的比例很低。不过第一代独生子女父母有鉴于家庭养老人力资源不足，当老人生活不能自理时，对机构养老有较高需求，这是一个值得关注的问题。王跃生建议，政府相关部门及社会组织应高度重视这一现象，采取政策性措施推动不同形式的养老机构和居家养老社区配套服务建设，以确保老年人晚年基本生存质量获得保障。

　　新型家庭人口文化是适应我国文化建设和人口计生工作重点转移，在家庭文化、人口文化等基础上提出来的一个新概念。河北大学人口研究所教授吕红平认为，新型家庭人口文化的核心理念是人格独立、平等和谐、幸福发展；其基本内容主要包括计划生育、优生优育、男女平等、夫妻和睦、尊老爱幼、代际和谐、勤俭持家、健康生活、以邻为友、团结互助。构建新型家庭人口文化，一要立足家庭，以新时代中国特色社会主义文化为指导，大力倡导科学文明进步的人口观念，弘扬主流文化；二要以提高家庭成员的健康素质、思想素质和文化素质为核心，培养家庭发展能力；三要遵循文化发展规律，注重家庭人口文化建设效果；四要强化社会舆论作用，构建有利于新型家庭人口文化发展的舆论环境；五要组织创优争先活动，重视先进典型的引领作用。

　　原标题：为经济持续高质量发展营造良好人口环境——社会变革与转型中的人口问题研究学术研讨会举行

　　来源：中国社会科学网

　　责任编辑：宗悦 排版编辑：刘淼